女方提出离婚，但结婚证被男方扣押了

以去民政局开具婚姻关系的材料。如果有能够证明婚姻事实关系的证据也是可以的，当事人应当携带本人的身份证、起诉书、证明婚姻事实的证据等材料到人民法院起诉。
一、没有结婚证如果是指有结婚证，但是被对方扣留或者丢失的，可以携带身份证去婚姻登记机关补办结婚证，然后到法院起诉；没有结婚证的，男女双方已符合婚姻实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办婚姻登记，未补办婚姻登记的，按非法同居处理。
二、起诉离婚的流程如下：
　　1.原告准备起诉状并收集相关材料，到法院提起诉讼；
　　2.法院受理后，送达诉讼文书，通知双方到庭；
　　3.法院开庭审理时先行调解；
　　4.调解不成的，作出是否准予离婚的判决。