行政处罚复核机构的制度规定是什么的

行政处罚复核程序规定了行政处罚的审核部门，一般由专门的工作小组进行。在案件终结之后必须提交调查报告，审核材料并进行登记。书面审核程序需要检查六项内容，检查处罚是否严格按照法律法规执行，案情事实是否清楚明白，保证全程的处理都具有合法性。若证据不充分，可进行补充，最后归档留存以便查阅。

1、有关行政处罚复核机构的制度规定，法制工作小组具体负责一般程序处罚案件的核审工作。
2、一般程序处罚的案件调查终结后，办案机构应写出调查终结报告，并组织3名以上有关人员进行合议，填写《案件合议记录》，将《调查终结报告》、《案件合议记录》、《行政处罚审批表》连同全部案件调查材料递交法制工作小组进行书面核审。
3、法制工作小组接到办案机构递交的核审材料后，应当进行登记，并指定具体承办人员就案件内容进行书面核审：
(1)本机关对案件是否有管辖权;
(2)案件事实是否清楚，证据是否充分;
(3)定性是否准确;
(4)适用法律法规、规章是否正确;
(5)程序是否合法;
(6)处罚是否适当。
4、法制工作小组应在3日内完成核审工作，根据不同情况，提出核审意见：
(1)事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意办案机构的处理意见;
(2)事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见;
(3)使用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出纠正或重新办理的意见;
(4)不适用本机关管辖的案件，建议按有关规定移送有关机关或组织。
5、经法制工作小组核审认为违法行为轻微，没有造成危害后果，依法不应当处罚的，由办案机构报主管领导做出不予处罚的决定并告知当事人。
不予处罚的案件应制作结案报告，并装订归档。

行政处罚案件复核的内容是
1、案件的管辖权问题。一是审查案件是否有管辖职能；二是审查案件是否属本区域管辖；三是确认案件是否属本级级别管辖；四是审查案件的时效性，即是否违反“一事不再罚”等原则；五是审查移送管辖及指定管辖的标准和程序。
2、被处罚主体是否明确，是否适格。一是当事人的自然信息。自然人的要有身份证明，法人或其他组织的，要有相关的证明文件。二是当事人的资格证明。如未在当地烟草专卖批发企业进货等特殊被处罚主体的案件，当事人必须是持有烟草专卖零售许可证。三是当事人是否具有行政行为能力和责任能力等。
3、违法事实是否清楚。一是是违法主体认定是否准确；二是审查违法行为的过程是否明晰，构成要素“七何”（何事、何时、何地、何情、何故、何物、何人）是否清楚；三是涉案物品数量、货值、非法所得等数据是否计算正确等。
4、证据是否确凿。从证据的真实性、合法性、关联性入手，审查证据是否确凿充分，包括违法主体、违法行为、违法内容、危害结果等等实体和程序证据。