土地挂牌中，两家缴纳竞拍保证金，在一家向后者支付一定费用后，后者不再竞价，两家行

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银行起诉后 可以申请法院查封房产 但不能拍卖 法律依据 最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定 第六条　对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。 第七条　对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。

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土地招拍挂流程：
1、国土局发布拟挂牌地块信息；
2、竞买人缴纳保证金参加竞买；
3、竞买人竞得后，按照合同要求缴纳拆迁款，国土局负责拆迁；
4、拆迁完毕，缴纳土地出让金；
5、竞买人竞得后，凭《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》办理项目审批等有关手续。《国家税务总局关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告》对以招标、拍卖、挂牌方式取得土地的城镇土地使用税问题公告如下：通过招标、拍卖、挂牌方式取得的建设用地，不属于新征用的耕地，纳税人应按照《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔〕186号）第二条规定，从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

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是否违法要具体分析，但就您目前所提供的信息无法作出准确分析。此事比较复杂，建议您直接通过电话与律师进行沟通，以便为您提供全面而具有针对性的法律分析。【云南昆明—李贵友律师团】〓【联系电话:13095366612】本律师团专业性免费法律咨询网站：李贵友律师团—昆明法律服务网站