村委会向村民已经确权了土地收费，村民应该

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31379 个法律咨询 >

专家解答：　　《土地管理法》第四条限定，国家实行土地用途管制规则，限定土地用途，严格限制农用地转为建设用地，对耕地实行特殊保护。《土地管理法》第六十三条限定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租借于非乡下建设。我国《刑法》第二百二十八条将“以牟利为目的，违背土地管理法规，违法转让、倒卖土地使用权，情节严重的做法”明确限定为犯罪。而宋庄村违法转让、倒卖基本农田以外的耕地１１．４２亩，已经构成“情节严重”，必须加以刑事处罚。由此可见，乡村土地虽然隶属村集体所有，但村委会只能在不改变土地用途并征得村集体认可的前提下，在村集体经济组织内部，对土地使用权进行流转。村委会、村民大会都无权越过法律限定，自由处置村集体土地。

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31379 个法律咨询 >

一、我国《土地管理法》中对土地纠纷的解决办法，主要有三种：
1、协商解决。《土地管理法》第14条第1款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。”据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。
2、行政解决。《土地管理法》第14条第2款规定：“个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。
3、司法解决。《土地管理法》第14条第2款规定：“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，按照《土地管理法》第14条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。
二、法律依据：
《土地管理法》第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十六条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31379 个法律咨询 >

这种承包不在确权范围内，就是按照约定的时间执行，期满村里另行处理