1.首先，如果借款双方在借款合同中或者是发生纠纷之后以协议方式约定了解决纠纷的管辖法院的，债权人可以向该法院提起诉讼。
2.没有约定管辖法院的，则依照民事诉讼法的规定，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖，即债权人应当向被告住所地或者合同履行地的人民法院提起诉讼。
行动指导
1.向法院提起诉讼的，应当注意诉讼时效的问题，要在时效期间内提起诉讼，法律规定请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，自权利人知道或应当知道权利受侵害之日起计算，同时，向法院提起诉讼需要准备好起诉状和相关证据材料。
2.对在我国领域内没有住所的被告提起诉讼，如果合同在我国领域内签订或者履行，或诉讼标的物在我国领域内，或被告在我国领域内有可供扣押的财产，或被告在我国领域内设有代表机构的，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、代表机构所在地的人民法院起诉。
