借钱没有借条能否报案

不能报案。
1、没有借条所产生的纠纷一般是民间借贷纠纷，属于人民法院管辖。而公安机关管辖的是刑事案件和治安管理，对民事纠纷是不会受理的，所以应该到人民法院起诉。
2、借条不是认定债权债务关系唯一证据，所以即使没有借条也可以提供其他证据来支撑自己的诉讼请求。
行动建议：
1、首先可以与对方进行协商，通过共同商讨补写一张借条。
2、如果沟通无果，并产生民事纠纷，可以直接到法院进行起诉，要符合起诉条件，包括原被告身份清楚、正确撰写起诉书、属于受诉法院管辖等等。
3、在没有借条的情况下，也可以提供聊天记录、通话记录、借款时的录音录像资料等等来证明借款事实的存在。