监督意见书是食品药品监督管理部门根据监督检查的结果,针对检查中发现的问题对被检查的餐饮服务提供者出具的指导性或者指令性文书,是多用途的文书,适用面广。凡是需要对被检查对象提出相关要求、改进意见、技术指导、预防性监督评价、产品质量评价等均可使用,可分为指导性的意见书、指令性的意见书和评价性的意见书。监督意见书是餐饮服务食品安全监管执法文书中所特有的文书,药品监督行政执法文书和保健食品化妆品监督行政执法文书没有监督意见书。
基层执法人员在制作监督意见书过程中,经营管理监督意见书容易出现许多常见错误,结合日常执法工作实践,谈谈监督意见书中容易出现的问题,探讨如何提高监督意见书制作质量。