7月19日，
成都市发布《人才优先发展战略行动计划》（以下简称《行动计划》），从吸引人才、尊重人才、善用人才、保障人才等多方面，展现了成都“择天下英才而用之”的气魄。从制度设计看，为充分体现成都“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，行动计划提出了优化人才落户制度、实施人才安居工程、建立蓉城人才绿卡制度、成都学历落户新政策开展全民技术技能免费培训等12条具体措施，针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体构建体系、分类施策。《行动计划》在“鼓励青年人才来蓉落户”的举措中，除了敞开了“学历落户”的大门，更明确了落户政策放宽的另一个群体，技能人才。根据《行动计划》，在本市同一用人单位工作2年及以上的技能人才，可凭单位推荐、部门认定办理落户手续。7月20日，也就是《行动计划》发布的次日，人才落户的认证申请、落户申请，同步正式开始受理
