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【法律意见】学校未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。【法律依据】侵权责任法第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
解答如下,
1、学生因家庭住址及户口迁移而确需转学到城区市内他校就读的，由学生家长（或监护人）提出申请, 班主任签字后，学校教导处填发“转学联系卡”，交学生家长自行联系，接收学校同意招收后再到学校办理转学手续。学校须收存盖有接收学校公章的“学生联系卡”正联，再开具“转学证书”，并将学籍卡（含学生学号）、学生手册、健康卡等学籍档案材料由家长交转入校管理。
2、学生需转到市外学校就读，由家长写出“转学报告”，经班主任签字，学校教导处盖章后，到区教育行政部门主管登记盖章交回学校，学校方可出具转学证书，办理转学手续。
【法律意见】
学校未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
【法律依据】
侵权责任法
第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
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