导游人员和旅行社如何保护旅游消费者权益?

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国家旅游局于2015年9月29日公布了官方文件，详细列举了欺骗、强制购物消费行为的认定方法和对行为主体的具体处罚。
一、这些行为欺骗、强制购物消费：
1、旅行社未经旅游者书面同意，安排购物的;
2、旅行社、导游领队对旅游者进行人身威胁、恐吓等行为强迫旅游者购物的;
3、旅行社、导游领队安排的购物场所属于非法营业或者未向社会公众开放的;
4、旅行社、导游领队安排的购物场所销售商品掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品的;
5、旅行社、导游领队明知或者应知安排的购物场所的经营者有严重损害旅游者权益记录的;
6、旅行社、导游领队收取购物场所经营者回扣等不正当利益的;
7、购物场所经营者存在《消费者权益保护法》第五十六条规定情形的;
8、法律、法规规定的旅行社、导游领队及购物场所经营者通过安排购物损害旅游者合法权益的其他行为。
二、欺骗、强制购物消费行为的处罚
(一)对旅行社的处罚处理
1、没收违法所得，责令停业整顿三个月，情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证;
2、处三十万元罚款，违法所得三十万元以上的，处违法所得五倍罚款;
3、列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会公布。
(二)对旅行社相关责任人的处罚处理
1、对直接负责主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二万元罚款;
2、被吊销旅行社业务经营许可证的旅行社法人代表和主要管理人员，自处罚之日起未逾三年的，不得从事旅行社业务;
3、列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。
(三)对导游、领队的处罚处理
1、没收违法所得，处二万罚款，并吊销导游证、领队证;
2、被吊销导游证、领队证的导游、领队，自处罚之日起未逾三年的，不得重新申请导游证、领队证;
3、列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。
(四)对购物场所及其经营者的处理
1、列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布;
2、要求旅行社及其从业人员不得带旅游者进入被列入旅游经营服务信用档案名单的购物场所;
3、依法移送公安、工商等相关部门。

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关于香格里拉旅游损害消费者利益，都只曝光，没人管。
现在不都这样天天曝光，基本都不行动。大家都是打打嘴炮而已，没人管的，大家都忙着挣钱，谁会在乎你的死活。
别说旅游了其他行业都一样，基本都捞钱骗钱说空话。
总之出去自助还是最好的办法。

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消费者与经营者发生争议后，在双方自愿的基础上通过直接通对话，摆事实、讲道理，协商解决，最终达成和解；可以请求消费者协会调解，还可以向行政部门投诉；向仲裁机构申请仲裁；向提讼。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民提讼。
第十五条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。