单纯的美甲店,不包含其他美容项目,就不属于公共场所,不在卫生计生监督系统的监管范围之内。“即使出现涉及卫生消毒方面的投诉举报,也因为没有监管标准,监督员无法可依,无从监管。”由于不属于公共场所,所以目前美甲店不需要办理公共场所卫生许可证。美容美发、医学美容本属卫生行政部门管理。但这些项目开设在类似美甲店这样的非医疗机构中,就超出了卫生部门的管辖范围。而、食品药品监督管理局等部门,又无法对美容美发、医学美容等进行有效监管。
食品药品监管部门规定,药品生产和进口企业应指定具有生物制品经营资质的药品批发企业作为A型肉毒毒素制剂的经销商;药品批发企业只能将A型肉毒毒素制剂销售给取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构或医疗美容机构,未经指定的药品经营企业不得购销A型肉毒毒素制剂。美容行业不能处于三不管的“灰色地带”。医疗美容本属卫生行政部门管理,但非法美容往往出现在如美发店、美甲店、会所、工作室、美容院等非医疗机构中,超出卫生部门管辖范围。而工商、药监等部门又无法对美容整型的业务进行监管。监管的缺失,导致行业违法成本低,非法行医不能得到有效震慑和治理。
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