地皮没有国有土地证，只有村委证明和盖章有

没用的。要有县国土资源局下发的土地证明才有用。你问的应该是村委会开具的土地使用《证明》的证明力问题。村委会开具的土地使用证明必须有相应的原始依据等印证材料，如“土地使用”的合同、会议记录、证人证言、行政审批文件等材料才有证明力，否则，单凭村委会出具一个“土地使用”证明，其可信度极低或根本没有可信而言。如果在法院打官司，单凭村委会出具一个“土地使用”证明，没有其他印证材料的，法庭是不会采信该“证据”的，严格来说还不算是一份证据。村委会开具的土地使用证明没有法律效力！最起码要县级以上国土行政部门，而且也不能只开具个证明这么儿戏！查一下土地法及其实施条例。