徐州
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18万律师在线解答
您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据我国法律的规定，经营食品黑作坊可能涉嫌触犯我国刑法规定的生产、销售不符合安全标准的食品罪以及生产、销售有毒、有害食品罪。生产、销售不符合安全标准的食品罪是指结果足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的情形；而生产、销售有毒、有害食品罪是指在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。因此，具体的罪名以及应当承担的刑事责任需要根据该黑作坊生产的具体情况予以判断。
食品卫生许可证是在当地卫生局办理的。
需要申请办理食品卫生许可证的食品生产经营户,首先到县卫生局卫生监督所许可审查股领取《食品卫生许可证》申请书，并根据提供的一事一卡办事指南的要求，带齐以下资料：
1．法定代表人或负责人身份证复印件；
2．工商部门事先核准单位名称（字号）通知书；
3．房产证（或建筑许可证）或租房协议复印件等有效证明材料；
4．从业人员健康和卫生知识培训合格证明；
5．经营场所平面布局图；
6．卫生管理组织、制度。
【法律意见】
在很多地区的质检部门对未达到一定规模的小作坊，是不予办理《生产许可证》的。
生产许可证办理如下：
一、企业申请取证条件
①企业具有工商行政管理部门核发的营业执照，经营范围覆盖申请取证产品；
②企业及产品符合国家产业政策；
③产品质量符合现行国家标准或行业标准以及企业明示标准；
④具有正确、完整的技术和工艺文件；
⑤具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；
⑥具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；
⑦具有健全有效的质量管理制度；
⑧符合法律、行政法规及国家有关政策的相关规定。
二、企业申请材料的准备
企业申请工业产品生产许可证需提交以下申请材料：
全国工业产品生产许可证申请书(一式三份)；
企业营业执照(副本)复印件(三份)，其上应加盖工商发照部门红色印章或提供原件以便确认，营业执照经营范围应包括申报产品范围；
换证企业原生产许可证(原件一份、复印件两份)；
《实施细则》中要求的其它附件：如企业质量手册(两份)；
三、办理程序
（一）提交申请
企业持申报材料，到质量技术监督局大厅窗口提交办理生产许可证申请。
（二）受理
工业产品生产许可证办公室对企业申报材料进行审查核实，于5日内作出是否受理的决定，对符合申报条件的开具《受理通知书》。对不符合受理条件的，提出补正意见并将申请材料予以退回，按要求补正后可再次提出申请。
（三）生产条件审查
对属于省审查部组织审查的，省审查部自受理后30日内安排现场审查；对属于国家产品审查部组织审查的，产品审查部自接到省生产许可证办公室转交材料后2个月内安排现场审查。
（四）产品抽样检验
对企业生产条件现场审查合格的，由审查组进行产品抽样；企业将样品送交全国工业产品生产许可证办公室授权的检测机构进行产品质量检验。
（五）审批发证
对企业生产条件审查和产品质量检验均合格的，经国家质量监督检验检疫总局批准，颁发工业产品生产许可证证书。获证企业凭介绍信到质量技术监督局大厅窗口领取生产许可证。
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