农民工工资由谁承担的

农民工工资支付主体
通常，农民工工资由和他们建立劳动关系的用人单位负责支付。
根据《保障农民工工资支付条例》，用人单位要按照和农民工的书面约定，或者依法制定的规章制度里规定的工资支付周期和具体日期，足额给农民工发放工资。
工程建设领域特殊情况
在工程建设领域，如果出现建设单位或施工总承包单位未按规定提供工程款支付担保，或者没有按照约定及时、足额拨付人工费用等问题，进而造成农民工工资被拖欠，那么建设单位或施工总承包单位要先进行清偿，之后再依法追偿。
违法发包的责任
要是有用人单位把工作任务发包给个人，或者发包给不具备合法经营资格的单位，最终导致农民工工资被拖欠，发包单位就要承担清偿责任，同样，发包单位清偿后也可依法追偿。

案情回顾:

小何、小李等农民工受雇于某用人单位从事工程建设工作。工程完工后，该用人单位以建设单位未按约定及时足额拨付人工费用为由，拖欠小何等人工资。小何等人多次讨要无果，认为用人单位应承担支付责任，而用人单位则称应由建设单位先行清偿，双方因此产生争议。

案情分析:

1、根据《保障农民工工资支付条例》，一般情况下，农民工工资由与其建立劳动关系的用人单位承担，用人单位应按约定足额支付工资，所以该用人单位有直接支付工资的义务。
2、由于本案存在建设单位未按约定及时足额拨付人工费用导致工资拖欠的情况，建设单位需先行清偿，再依法进行追偿。因此，小何等人的工资，建设单位也有先行支付的责任。