《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》第二条规定：“根据侦查犯罪的需要，公安机关依法对涉案财物予以查封、冻结，有关部门、单位和个人应当协助和配合。本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件过程中，依法以查封、冻结等方式固定的可用以证明
犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财产和物品，包括：（一）犯罪所得及其孽息；（二）用于实施犯罪行为的工具；（三）其他可以证明犯罪行为是否发生以及犯罪情节轻重的财物。”第三条规定：“查封、冻结以及保管、处置涉案财物，必须严格依照法定的适用条件和程序进行。……严禁在
立案之前查封、冻结财物。对于境外司法、警察机关依据国际条约、协议或者互惠原则提出的查封、冻结请求，可以根据公安部的执行通知办理有关法律手续。”因此，公安机关在犯罪侦查过程中可以依法查封冻结涉案财物。但若是
民事纠纷，公安机关一般情况下无权查封冻结当事人的财物。
