行政复议由谁举证

法律分析　　行政案件中由被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。法律依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条，根据行政诉讼法《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。

事实依据和法律依据充分才可以

《行政复议法实施条例》规定，行政复议申请中止审理规定行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；

1、对环保部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或使用、责令恢复正常使用或限期重新安装使用、中止或吊销排污许可证或临时排污许可证等行政处罚决定不服的；2、认为环境保护部门侵犯其合法的经营自主权的；3、认为符合法定条件，申请环境保护部门颁发许可证等证书或者申请环境保护部门审批、登记有关事项，环境保护部门没有依法办理的；4、申请环境保护部门履行保护人身权利，财产权利的法定职责，环境保护部门没有依法履行的5、认为环境保护部门违法要求缴纳排污费、超标排污费或者违法要求履行其他义务的6、认为环境保护部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的；7、认为环境保护部门的具体行政行为依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可一并提出对该规定的审查申请。

上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的,可以先行督促其受理;经督促仍不受理的,应当责令其限期受理,必要时也可以直接受理;认为行政复议申请不符合法定受理条件的,应当告知申请人.

对于成立业主委员会，有业主大会选举产生，镇小区办可以指导，但是不能干涉，你可以向其上级机关投诉。办理备案登记业主委员会应当自选举产生之日起15日内，持下列文件向县物业行政主管部门办理核准登记手续。业主委员会备案登记表；业主大会成立情况；《管理规约》；《业主大会议事规则》；选举业主委员会委员的情况报告；会议记录及人员签字等资料；其他相关资料。六、核准批复县物业管理部门对报来的材料审核后，给予书面批复。凭批文刻制业主大会印章、业主委员会印章。收到县物业行政主管部门的备案意见，小区业主委员会成立，开始正式工作。