可以解除合同。
房管局的备案是可以解除的，买方贷款迟迟没有发放的这种情形，就要看合同中是否将此情形归类为违约情形，如果合同中有约定那么从约定。
合同中如果没有约定，那么买卖双方就可以就该问题进行协商，协商一致，则在买卖合同中补充协议内容。
如果没有约定，且协商不能，坚持要解除合同，也是可以的，不过要承担相应的违约责任。
《民法典》第四百六十五条【依法成立的合同效力】依法成立的合同，受法律保护。
依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。
《民法典》第五百一十条【合同没有约定或者约定不明的补救措施】合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充;不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。
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