税务行政复议由谁申请

事实依据和法律依据充分才可以

《行政复议法实施条例》规定，行政复议申请中止审理规定行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；

1、对环保部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或使用、责令恢复正常使用或限期重新安装使用、中止或吊销排污许可证或临时排污许可证等行政处罚决定不服的；2、认为环境保护部门侵犯其合法的经营自主权的；3、认为符合法定条件，申请环境保护部门颁发许可证等证书或者申请环境保护部门审批、登记有关事项，环境保护部门没有依法办理的；4、申请环境保护部门履行保护人身权利，财产权利的法定职责，环境保护部门没有依法履行的5、认为环境保护部门违法要求缴纳排污费、超标排污费或者违法要求履行其他义务的6、认为环境保护部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的；7、认为环境保护部门的具体行政行为依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可一并提出对该规定的审查申请。

纳税人可申请行政复议的有那些条件是：只要不属于征税行为，其他可诉行政行为，纳税人都是可以直接向人民法院提起行政诉讼的。

上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的,可以先行督促其受理;经督促仍不受理的,应当责令其限期受理,必要时也可以直接受理;认为行政复议申请不符合法定受理条件的,应当告知申请人.