外商能独立设立盈利性质的幼儿园。根据现有规定，非营利性的办学机构可以设立，到教育局审批，无需到工商登记；虽然说营利性的办学机构目前尚没有明确设立依据。但幼儿园，旧时称蒙养园、幼稚园，为一种学前教育机构，用于对幼儿集中进行保育和教育，通常接纳三至六岁的幼儿。注册的条件有：
一、幼儿园、托儿所的举办单位必须具有法人资格，举办个人必须是具有政治权利和完全民事行为能力。
二、幼儿园、托儿所应当设置在安全区域内，禁止在污染区和危险区内设置，所以外商能独资设立盈利性质的幼儿园。
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