养殖场的牛将老百姓踩踏该怎么处理?

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反擅自将农用地改为的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以论处。