开荒时所产生的自留地,是指根据地方政府的政策,应予并鼓励农民在荒山荒坡荒地上开垦,并按政策限定开出的荒地隶属个人自留地。这项政策在一些地方确实实行过。你家当时开荒时如果有这样的政策限定,自然能够按自留地处置。如果无这样的政策限定就不行。自开的荒地也要及时解决土地承包证书,否则就是违法占用。办证后才可转移使用权关于开荒后获到土地使用权的问题,《土地管理法》第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法准许,能够确定给开发单位或者个人长久使用。《土地管理法实施条例》限定,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上人民政府依法准许,能够确定给开发单位或者个人长久使用,使用时限最长不得超出50年但对于开荒多少年后获到土地使用权多少年的问题则并无具体限定,而有的地区则有相关限定,如限定使“各种经济组织和个人进行恢复林草植被等生态环境保护和建设,能够依法获到50年的国有荒山、荒地土地使用权,并应予依法继承和有偿转让。”这些限定符合鼓励村民和组织进行开荒建设的本意。因此,可否获到土地使用权,一是根据《土地管理法》的限定,另一方面可依据各省或地区的地方规章限定来处置。目前来说土地所有权和使用权争议,根据《土地管理法》的限定,由当事人商量解决;商量不成的,由人民政府处置。单位之间的争议,由县级以上人民政府处置;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处置。
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