成年人失踪怎样才能立案，户口迁出地也不明，到失踪人近期活动轨迹市派出所报案为什么

智障妈妈和幼儿失踪报案72小时了公安机关还不立案，已经严重违反规定，可以当即拨打转督查进行投诉，或者向检察院提出控告。　　关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见　　三、立案　　8.具有下列情形之一，经审查，符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：　　
(1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的；　　
(2)接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的；　　
(3)接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的；　　
(4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的；　　
(5)发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的；　　
(6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。