徐州
提问
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解析：
1、基于无法抗拒之因素，致使税务行政相对人陷入税收违法相关事宜的；
2、由于国家税务机构方面的原因，使税务行政相对人陷入税收违法困境的；
3、税收违法行为虽轻微但得到及时修正，且未酿成任何损害性的最终结果者，税务行政处罚可酌情考虑免于惩罚；
4、尚未达到十四岁法定年龄段人员所涉及的税收违法行为的；
5、精神障碍患者正处丧失对某些基本事物或自身行为可控之状态时所出现的与税收违法行为有关的情况。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条
违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。
不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种：
第
一，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。
第
二，不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。
第
三，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第
四，违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。
当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
(二)受他人胁迫有违法行为的；
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
对行政违法行为减免处罚的规定是在《行政处罚法》中规定的,但在税务行政执法过程中应当如何减免处罚并无明确规定,以至税务执法人员有争议.一般认为,税收征管法相对行政处罚法是特别法。
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