徐州
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解析：
在我国，农村宅基地上的房屋财产是允许进行抵押贷款的，但宅基地的使用权却并不被允许用于此目的。
所谓“农民住房财产权抵押贷款”，其本质在于在保持宅基地所有权性质不变的基础上，将农民的住房所有权与所占用的宅基地使用权用作抵押物，并由银行业金融机构向符合相关条件要求的农民住房所有者提供此种贷款，并且需要在约定的期限内偿还本金和利息。
法律依据：
《民法典》第三百九十九条
下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
要使农民拥有自建房(宅基地)抵押权，法律和政策需要作重大调整：
1、农民宅基地使用权是用益物权，特别是宅基地上的房屋属于农民所有，应当允许农民拥有转让或者抵押权；
2、允许宅基地使用权转让和抵押，缓解农民贷款难的问题；
3、允许农村闲置的土地和房屋物尽其用，可以转让和抵押；
4、允许宅基地使用权的转让和抵押，改变城乡二元结构。
也有个别地方试点住房抵押贷款，实质上都是违法行为。
1、我国的法律目前明确禁止宅基地抵押
尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。
2、同时，我国法律还明确禁止宅基地的抵押，下列财产不得抵押：
(1)土地所有权;
(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外
1、我国的法律目前明确禁止宅基地抵押
尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。
2、同时，我国法律还明确禁止宅基地的抵押，下列财产不得抵押：
(1)土地所有权;
(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外
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