狗拴在树上咬人合法吗

解析：
倘若养育人为了某种目的而驱使其所饲养的动物去攻击人类，在不涉及犯罪的情形之下，这无疑构成了对于社会公共秩序的破坏和侵犯，理应受到治安管理机构的惩戒，给予适当的治安处罚措施。
对于饲养动物的人士而言，若因其所饲养的动物给其他人带来了正常生活上的困扰或干扰，应该首先接受警告处分；
然而，若是在此之后依旧未对其行为进行纠正，或者继续放任动物对他人产生恐吓威胁的后果，那么相关责任人就应当承受严厉的罚款制裁，罚金的额度将从两百元人民币起，最高达到五百元人民币。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条
殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的；
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。