涉嫌非法集资，请问非法集资指单位或个人分别有何种行为

《最高人民检察院、
公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案
追诉标准的规定
(
二
)
》
第四十九条
?
[
集资诈骗案
（刑法第一百九十二
条）
]
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之
一的，应予立案追诉：
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（一）个人集资诈骗，数额在十万元以上的；
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（二）单位集资诈骗，数额在五十万元以上的
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（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）非法集资指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。