不到退休年龄的人怎么办理退休手续？

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北京市高级人民关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要（二）12、依法享受养老保险待遇的人员、领取退休金的人员、达到法定退休年龄的人员，与原用人单位或新用人单位之间建立用工关系的，如何处理　　依法享受养老保险待遇的人员、领取退休金的人员、达到法定退休年龄的人员，其与原用人单位或者新用人单位之间的用工关系按劳务关系处理。上述人员可依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定主张权利（第七条　用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民提讼的，人民应当按劳务关系处理。）即同上海意见。

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【法律意见】 劳动者具备退休条件，所在单位不申报退休，可以自己持相关材料，提交人力资源和社会保障局申办。人社局在当地人力资源和社会保障服务大厅都设有窗口办理，按特殊工种退休， 一般应当提交以下材料 1、本人申请； 2、本人身份证； 3、特殊工种提前退休审批表； 4、职工连续工龄视作缴费年限审批表； 5、档案； 6、当地人社局要求提供的其他材料。