私分罚没财物罪

私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人，数额较大的行为。

1、客体要件

本罪侵犯的客体是职责的廉洁性和国家财产所有权。国家司法机关、行政执法机关截留私分罚没财物，是对其公职行为廉洁性的严重侵犯，同时也侵犯国家对国有资产的所有权关系。

罚没财物，包括：

(1)司法机关、行政执法机关追缴。

(2)行政执法机关依据有关法律、法规，交管部门对违背交通法规、违章驶车的车主所施以的交通行政罚款等等。

拒不上缴而擅自留作单位自用者，属行政违法行为;拒不上缴而又集体加以私分者，构成本罪行为。由于本罪行为既违犯了上述国家对罚没财物的管理制度，又侵犯了国家对罚没财物的所有权利，因而本罪所侵犯的直接客体是国家对罚没财物的管理制度及其国有财产的所有权。

2、客观要件

本罪在客观方面表现为行为人违反国家规定，将应当上交国家的罚没财物以单位名义集体私分的行为。

私分的标的，既可以是应当上缴国家的罚没的款项，也可以是应当上缴的罚没的物品;私分的方式既可以是按人头均分，也可以是依其职位、职称、工作业绩、岗位的不同有所侧重的私分。

3、主体要件

本罪主体是单位、即司法机关、行政执法机关。司法机关即法院、检察院、公安机关、国家安全机关等。行政执法机关即海关、工商管理机关、税务机夫、卫生检查机关、商检部门、环境保护部门等。自然人不能构成本罪，但本罪处罚的则是单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

原则上不能构成本罪，可给予有关行政违法处理。

4、主观要件

本罪在主观方面表现为故意。

1、本罪与私分国有资产罪一样也是单位特殊主体犯罪，只是本罪单位的范围更小，即限于具有罚没权的司法机关和行政执法机关。司法机关，是指人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关。行政执法机关，是指海关、工商行政管理机关、税务机关、卫生检疫机关、商检部门、环境保护执法部门等。

2、本罪与私分国有资产罪在违反国家规定和以单位名义集体私分财物上完全一样。关键区别集体私分的财物不同：本罪集体私分的是应当上缴国家的罚没财物。

司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

涉嫌私分罚没财物，累计数额在10万元以上，应予立案。

《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》

私分罚没财物案(第396条第2款)

私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的行为。

涉嫌私分罚没财物，累计数额在10万元以上，应予立案。