根据我国相关法律规定，不能出租的房屋包括：
一、没有产权证的房屋
产权证是房屋的权属证件，没有产权证就无法证明房屋的权属关系，从而就没有租赁的法律基础。
二、未经综合验收的新建房屋
有的开发商或房屋所有人急功近利，甚至将未经过综合验收部门验收的房屋出租给承租者，这样做不仅违反国家有关规定，而且对承租方的安全造成威胁。
三、未经原出租人的书面同意承租人擅自转租
如果未获得原出租人的同意，承租人私下将房屋转租出去，会引起法律纠纷，原承租人会因侵权而被原出租方起诉，并被罚款。
四、没有房屋租赁证件的房屋
虽然产权证是建立租赁关系的第一个要件，但它不是唯一的要件。要使租赁关系合理合法，出租人要持房产所有权证及其他有关证件到房地产管理部门办理房屋租赁证件，只有获得了租赁证，出租行为才合法，出租手续才完备。
五、属于违章建筑的房屋
有的单位或个人未得到规划部门的批准，私自建起房屋并出租，对于这类房屋，不但规划部门要对其罚款，强令其限期拆除，而且房管部门也会因其无产权证和租赁证而进行处罚。
已经进行抵押的房屋的所有权人在行使权利时，在法律上已经受到限制。抵押人在出租已经设置抵押的房屋之前必须征得抵押权人的同意，这是一个法定程序，否则出租行为无效。
七、产权属于共有的房屋但共有人未一致同意出租
即使是大多数共有人同意也不能出租，因为这样就会对不同意的共有人造成侵权。
