法定退休年龄社保不够

我是农村户口，前所在单位只给交了9年4个月，现在已经到了退休年龄，可养老保险还不够最低标准15年。前单位在我工作前三年未曾缴纳养老保险，很多同事通过起诉都追讨回来了。可我现在即使之前的三年也才12年4个月，剩余的该怎么交？当地的社保说必须要找一个单位挂靠，才可以继续缴纳剩余年限，请问为什么？在网上看其他案例都可以找社保部门一次付清呢？