多人行政诉讼如何推举代表

发生劳动争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议的重大问题。【法律依据】《劳动争议调解仲裁法》第七条，发生劳动争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。

代表人诉讼是指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到损害发生的相关主体，也具有适用效力。法律特征“集团诉讼”是为解决群体性纠纷而进行的诉讼拟制；集团成员诉讼权利的实现由代表人进行；集团诉讼判决效力具有扩张性(即在有关“集体”或派代表参加的诉讼中，虽然一个集体中只有一个或几个成员是该案当事人，但是所作判决，对那些不是当事人的其他成员，或被当事人所代表的不特定多数人仍有拘束力)。适合情况在现实生活中，因产品质量不合格等，造成消费者人身、财产损害，且被侵害的消费者人数众多，那就要进行集团诉讼。因此，集团诉讼是指由于处于相同情况的、有相同利害关系的人临时组织的集合体作为诉讼主体，并由其代表人进行诉讼活动的一种诉讼制度。由此可以看出在集团诉讼中不仅一方当事人人数众多，而且诉讼标的相同或是同一类的。采取方式第一，由集团诉讼的成员推选代表人，作为代表人须是集团中的成员。代表人可由他所代表的集团成员推选产生，也可由人民与参加登记的权利人商定，或由有关行政单位负责人作为代表人进行。代表人的诉讼行为对集团全体成员发生效力。第二，人民法院审理集团诉讼案件，应根据实际情况和需要，发布公告，公告应说明引起损害发生的事件或行为发生的时间、地点以及可能造成的后果，通知可能受到损害的人在公告期限内到人民登记。这主要是提醒有利害关系的个人或组织到去登记，以防遗漏与本案有利害关系的当事人。当事人只有在公告规定的期限内到登记的，方可成为该诉讼集团成员，如果没有登记，即使是本案利害关系人，应视为对该项诉权的放弃。第三，的判决不仅对参加诉讼的代表人有拘束力，而且对那些没有参加诉讼的集团成员也具有法律效力。法律依据《民事诉讼法》（2012年修正）第五十四条诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在时人数尚未确定的，人民可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定期间向人民登记。向人民登记的权利人可以推选代表人进行诉讼；推选不出代表人的，人民可以与参加登记的权利人商定代表人。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。人民作出的判决、裁定，对参加登记的全体权利人发生效力。未参加登记的权利人在诉讼时效期间提讼的，适用该判决、裁定。必须条件拟定集团人数众多；至少有一个共同的事实或法律问题；具名原告的诉求在全体成员中具有典型性；具名原告能公正和充分地代表集团。其法律特征为：“集团”是为解决群体性纠纷而进行的诉讼拟制；集团成员的诉讼权利的实现由代表人进行；集团诉讼判决效力具有扩张性，即在有关“集体”或派代表参加的诉讼中，虽然一个集体中只有几个成员是该案当事人，但是所作判决，对那些不是当事人的其他成员，或被当事人所代表的人仍有拘束力。1、一方人数众多，具有不确定性。在集团诉讼中，由于成员人数众多，而且人数也不确定，只是因为相同的利害关系才暂时构成一个松散的团体。关于“人数众多”，由于各地物质　条件和审判能力不相同，法律没有作具体的数字规定。2、众多当事人之间存在共同的或同种类的法律利益关系。“共同的法律利益关系”是指众多　当事人之间存在共同的权利或连带的义务关系。“同种类的法律利益关系”，是指众多当事　人之间存在同种类的权利或义务，而用这种同种类的权利义务关系是因相同的权利或义务，　而且这种同种类的权利义务关系是因相同的事实或法律问题引起的。众多当事人之间存在共　同的或同种类的法律利益，是构成集团诉讼的必备条件之一。3、诉讼不可分割性。集团诉讼是不分之诉，在接受权利人登记后，不论有多少人主张　权利，也不论程序上如何复杂，都不宜分开审理。如分开审理，容易造成对同一事实或法律　问题作出不同或相互矛盾的判决。4、判决效力的扩张性。对集团诉讼案件的判决、裁定不仅约束代表人和依法向登　记的权利人，而且对同状况但未参加诉讼的其他利害关系人也发生法律效力（但他们必须在　诉讼时效期间内提出诉讼）。5、代表人合格。代表人合格，是维护全体当事人的合法利益，促使作出公正裁判的重　要因素。集团诉讼的代表人要求符合条件的当事人，具有诉讼行为能力，经当事人推选或由　与参加登记的权利人商定产生，能够公正妥善地维护全体当事人的利益。