辅警是无权在现场开罚单的。但是具有当地警察局出具的授权决定的辅警,可以现场开罚单。现场开罚单属于行政处罚行为,无行政处罚权力的组织或个人,不能进行行政处罚,授权的除外
您好,对于您提出的问题,我的解答是, 根据《人民警察法》及现行道路交通安全法律、法规规定,交通辅警(交通协管员),只能配合、协助警察行使法定的权力,他们本身没有单独的执法权。辅警单独拍照取证、贴“告知书”是违反相关法律规定的。
《行政处罚法》规定:在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,应当向当事人或有关人员出示证件。
法律还规定进行行政处罚,必须是法定单位按照法定程序取证、认证和处罚。这是法律对行政执法调查取证的强制性规定。辅警贴单是属于一个行使执法权的过程,即便是后续的比对、处理、处罚的工作是由人民警察全部操作,但是处理违停车辆的凭证依据还是由辅警搜集提供的,这就导致该处罚决定的取证主体和过程都存在违法性。同时法律法规明确界定协警为接受交通警察指导和监督、协助交警维护道路交通秩序的人员,其工作方式只能是劝阻和疏导,不得实施行政处罚和行政强制措施,更无调查取证权。
执法的话,协警只能协助在编民警完成,不能自己去做,警察执法时应该出示证件。但是没有要求必须穿着制服的 协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。 另外,如果是面对违法行为的时候,普通群众都可以随时制止、抓获嫌疑人并扭送至公安部门,更不要说是协警了。所以这种情况下是可以抓人的。
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