请问集体土地使用证与产权在那一种更能保障农民利益？

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解答如下, 集体土地使用证原则上能过户，但过户对象一定是农村本村本组的村民，农村户籍，无住房，符合一户一宅，非城镇居民迁户籍到农村买房的。过户所需要提供的材料
1、转让方的原土地使用证原件
2、已过户后买受人的房产证原件及复印件
3、买卖双方身份证原件及复印件
4、转让契税(县财政收取)及营业税等(地税局收取)。拓展资料：集体土地使用证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。我国的土地所有权形式仅有二种，一种是国家所有，种是农村集体所有，个人仅有土地使用权。农村也一样，仅有土地使用权或土地承包经营权。但是二种土地所有权形式上的房屋所有权权利，就完全不同了。相对国有土地上的房屋，农村土地上的房屋，是以宅基地为重，房屋产权为次，房屋产权处分主要受当地村集体组织（村干部）形式制约。不同的办理流程所涉及的土地证办理费用都不一样。