村上因为土地流转费没给，村民说了村支书不

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您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《土地承包法》第三十二条“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”的规定，农民也可以将自己的承包地进行转包或出租给外地人的。但是，《土地承包法》第三十三条规定土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。在同等条件下本集体的人享有优先承包或承租的权利。另外，农户将自己的承包地进行转包、出租、转让的除了流转的期限不能超过原来的承包期限外，还要必须依照《土地承包法》第三十七条规定的程序签订转包合同后，报村委会备案。这样的转包才会具有法律的约束力，法律才会保护。