违法。村里的土地如果土地类型属于耕地的基本农田是不能挖鱼塘的。《基本农田保护条例》第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十三条违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一般农田也要经过批准才可以改变用途。《中华人民共和国土地管理法》第12条已明确规定:“依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。”
村民甲将村民乙的承包良田一次性流转后,将该良田挖成鱼塘,是严重的违法行为,村民乙有权将流转的土地收回。承包土地,不得改变土地农业使用性质,更不能在耕地内挖塘养鱼。法律链接:《土地承包法》第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则:
(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;
(四)受让方须有农业经营能力;
(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
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