恶意拖欠工资是否犯法

违法，但是主要是通过诉讼解决。在校大学生不具备劳动关系主体资格，不能成为劳动关系中的劳动者，而是雇佣关系，劳动局无权管辖。如果跟单位协商不成，只能自己收集证据向法院起诉要求单位支付报酬。

《劳动合同法》

第二条

中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。