挪用公款拒不归还 贪污罪

　　如果数额较大，涉嫌挪用公款犯罪，应当依法追究其刑事责任。　　挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。　　《刑法》：第三百八十四条　国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。　　挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

是还是挪用，关键看行为人的主观故意和客观行为表现。行为人出于不同的目的或意图，在具体行为中一般总会有这样或那样不同的客观表现，从而为我们查明行为人的真实目的，提供客观依据。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定：“携带挪用公款潜逃的，依照刑法第382条、第383条的规定定罪处罚”。该解释认为，行为人既然携带了具体款项潜逃，就证明其具有归还先前所挪用款项的能力。有能力而不还，这符合罪主观构成要件的实质要求，说明行为人主观故意已由“暂时挪用”转化成“永久占有”。 但具体到本案来说，甲已将挪用的公款全部用于赌博和挥霍，因无法还款而潜逃，其潜逃行为不应视为“携款潜逃”，故不符合挪用公款罪向罪转化的条件，其行为构成挪用公款罪而非罪。