辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》),提出建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担。同时,辽宁省还支持老年人才自主创业,鼓励专业技术领域人才延长工作年限。此项《规划》与近年来辽宁省常住人口持续减少,且人口呈加速流出态势有着密切关系。此外,辽宁省的人口自然增长率也并不乐观,数据显示,2017年辽宁全年出生人口28.4万人,出生率6.49‰,死亡人口30.3万人,死亡率6.93‰;人口自然增长率为-0.44‰。与此同时,辽宁省的人口老龄化也较为明显,2017年末60周岁及以上人口998.4万人,占比22.85%,其中65周岁及以上人口626.8万人,占比14.35%,辽宁省的老龄化程度可以说是全国第一。
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