她是否构成诈骗罪最好怎么处理能使同学受到的伤害最小？

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您好，一般情况下不构成诈骗，根据您的描述，是不具有虚构事实隐瞒真相的行为的。若需要，可以直接沟通，若已经解决您的问题，请给予五星好评，谢谢

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以划拨方式取得的土地使用权未经有批准权的人民政府批准，不得转让。　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”