复议不加重处罚原则所禁止的加重处罚,不仅包括对当事人全部处罚在总体上的加重(如增加罚没款总额、增加申辩前未告知的处罚方式等),也包括将告知当事人拟作出的某一项处罚在幅度上加重(如增加罚款金额、增加没收财物数额、增加行政拘留天数等),还包括将告知当事人的某一种处罚方式改为对当事人更为不利的其他处罚方式(如将责令停产停业改为吊销证照,将警告处罚改为罚款、没收等处罚等)。
实务中,有些法院对法定复议前置程序中因申请人超过法定行政复议申请期限提出复议申请,复议机关决定不予受理而提起诉讼的案件以其“未经行政复议程序”为由裁定不予受理,似乎复议申请人丧失了复议权也就丧失了起诉权,认为只有行政复议无正当理由不予受理复议申请时相对人才可以起诉,如果行政复议机关决定不予受理是有正当理由的,则申请人不得再向法院起诉。
你好,《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费,应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。因此,按照行政复议法的规定,行政复议机关办理行政复议案件时,不得向申请人收取任何费用,也不得以经费不足为由向申请人收取任何费用。
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