如无其他约定,小区电梯广告收益应归于全体业主所有。为了更好的理解,以一个案例为例:
市内多个居民小区都被投放了电梯广告,多数居民表示却对此并不十分敏感。广告收益去了哪里更是不得而知,而多数小区物管则表示“钱都用在小区建设上”,至于账目明细,他们不愿公开。
事实上,城市小区不仅有居住功能,居民作为潜在的客户群体,经济价值极大。譬如户外广告,不少藏身闹市的小区,户外广告价值高,一年能收不少钱,这些钱也往往流进物管腰包。此前,国内也有小区业主与物管较真,追问小区户外广告收入去处,甚至闹上法庭。比如占用小区道路、绿化用地等公共场地,或利用一些产权不明晰停车位提供停车服务,物管向车主收取的停车费,多半也“袋袋平安”。甚至,停车费想提就提,态度生硬,根本不考虑业主感受,冲突时有发生。再如利用小区会所、公共用房进行经营或对外出租,收益也往往成为“糊涂账”。
而对这部分收益,法律并不糊涂。根据《物权法》相关规定,小区外墙、电梯等共用设施设备属于全体业主共同所有,业主享有共有和共同管理的权利。因此,相关广告收入也应全部归业主所有。包括占用业主共有的道路或者其它场地用于停放汽车的车位,亦属全体业主共有。不久前沈阳一起案件与之类似,一小区物管私自占用26万余元小区广告收入,被业主告上法庭。最终,法院依法判决26万元广告费归全体业主共有。
如此看来,法律边界如此清晰,物业非法牟利的现在为何仍然屡见不鲜?这与物管行业不规范、外部监管不到位、业主权益保障难等都有关系。与物业管理公司相比,业主这个主体在法律常识和维权能力上都处于弱势地位。主要原因有三点:
一、从全国范围来看,成立业主委员会的小区并不多,分散的业主无法与物管平等对话
二、零散维权成本高、收益小,不符合成本核算
三、就算成立了业主委员会,它的作用依然受到极大局限,因为不是法人,不能成为民事诉讼主体。
因此,在小区公共权益上物管和业主都要明确自身权利和义务。在小区广告问题上,权利要厘清,账目要算清。业主与物管是雇佣关系,也应该是平等关系,相互尊重、相互成全才能和谐共处。
《民法典》物权编第282条规定:“建设单位、物业服务企业或者其他管理人使用业主共有部分所产生的收入,在扣除合理费用后,由业主分享。” 因此,民法典实施以后,电梯广告收入、外墙广告收入或约定公共区域停车位收入等公共区域的分红收入在物业公司扣除所有费用后归业主所有。
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