国有土地能不能变更集体土地？

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集体土地只能办理集体土地使用证
一、土地登记申请的受理和审查：
1、对法人资格的审查；
2、对法定代表人或负责人身份证明的审查；
3、对户主的资格审查；
4、对代理人代理手续的审查；
5、对土地权源证件的审查；
6、对其他问题的审查；
二、地籍调查：调查每宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等利用状况，填写地籍调查表，签订土地权属界线协议书或填写土地权属争议原由书等。控制测量、界址点坐标、宗地图、地籍图测绘、面积量算等。
三、土地权属审核的内容：
1、对土地登记申请人的审核；
2、对宗地自然状况的审核；
3、对土地权属状况的审核；
四、注册登记：《土地登记审批表》是土地登记机构进行登记注册的重要依据。注册登记的内容主要包括：填写《土地登记卡》、《共用土地登记卡目录》、《土地归户卡》；
五、核发证书：初审和审核意见由取得《土地登记上岗资格证》的土地登记人员提出，审核人重点对初审情况进行核查。是否报人民政府批准，视具体的土地登记类型而定。

胡国庆律师

18610172312

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您好是不合法。应该先有征求公告等程序，还应该给予合法合理的补偿。