土地转包的最长年限是多久

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《中华人民共和国物权法》第126条规定：耕地的转包期为三十年。草地的转包期为三十年至五十年。林地的转包期为三十年至七十年;特殊林木的林地转包期，经林业行政主管部门批准可以延长。
(一)耕地的转包期
据统计，我国耕地总面积约为14亿亩，人均1亩多一点。实行家庭转包经营的耕地占耕地总面积的97%左右。我国农村实行土地转包经营制度的土地主要是耕地。我国法律和有关政策对转包期限都有明确规定。如土地管理法规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员转包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地转包经营期限为三十年。有关政策也指出，土地转包再延长三十年不变，营造林地和“四荒”地等开发性生产的转包期可以更长。现实中，截至 2020年，全国已有98%左右的村组开展了延包工作。在开展延包工作的地方，转包期达到三十年的耕地面积占92%，如果扣除沿海发达地区、城镇郊区实行招标转包的责任田以及各地预留的机动地，实行家庭转包的耕地转包期达到三十年的占95%以上。土地转包期限的长短，应考虑到我国农村的实际情况，根据农业生产经营的特点， 农业经济的发展趋势以及当前的农业转包经营政策等因素确定。期限太短，不利于土地转包经营权的稳定和农业的发展;期限太长，则不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调。规定耕地的转包期为三十年，符合有关法律的规定和目前农村的实际做法，同有关政策也是一致的。
(二)草地、林地的转包期
我国草原转包面积3
1.2亿亩，占可利用草原面积的7
6.9%。集体林地70%已转包到户，集体林地占全国林业用地面积3
8.5亿亩的59%。对于草地、林地的转包期限，我国法律和有关政策未明确规定。国家政策曾原则规定，营造林地和“四荒”地等开发性生产的转包期可以更长。在实践中，一些地方对草原实行五十年的转包期，林地的转包期一般为三十年至五十年。
同耕地相比，草地和林地有其特殊性。以林地为例：
首先，林地一般生长着多年生的乔木、竹类、灌木等，而耕地主要是用于种植农作物，一般是一年一季或者两季，甚至三季。
其次，林业生产投资大，林木生长期、收益期长，风险大。
第三，我国对林木实行限额采伐制度，转包方的生产经营和处置产品的权利受到较多限制。鉴于草地和林地的特殊性，农村土地转包法根据国家有关政策精神和农村土地转包的实际做法，规定草地的转包期为三十年至五十年，林地的转包期为三十年至七十年，特殊林木的林地转包期，经林业行政主管部门批准可以延长。
(三)需要说明两点：
(1)鉴于全国绝大多数地方第二轮转包已结束，有的地方第二轮延包的年限比本法规定的转包期限长的实际情况，为了稳定既存的农村土地转包关系，防止因本法的实施引发重新转包土地，造成不必要的混乱，对法律实施前已经按照国家有关农村土地转包的规定转包，包括转包期限长于法律规定的，法律实施后继续有效，不得重新转包土地。
(2)其他方式转包的转包期，由当事人双方协商确定。

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转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。　出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。土地转包和出租期限一个是20年，一个是30年。