农民有权强制改土吗？农民不愿意土地流转怎么办？

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你好，关于上述的问题，解答如下, 农业用地是不能改变农业用途的，它只能用于农业耕种，禁止用于非农业建设。如果要改变土地性质，是需要经过国家相关部门批准。商业用地和农用地之间的巨大价差利润，那么农业用地转商业用地要办哪些手续农业用地转商业用地需要什么材料　　农业用地转商业用地要办哪些手续农业用地转商业用地需要什么材料　　农业用地转商业用地要办哪些手续　　工业用地指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地。不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其他用地类。　　综合用地的概念是指不同用途的土地（如商业、工业、住宅等)所构成的土地。商业、工业、住宅用地的区别主要是用途不同、取得方式、使用年限和土地价格不同。工业用地通过划拔方式取得。工业用地转为商业用地方法：　　
1、改变为商业用途的，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准。　　
2、如符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。　　
3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。　　
4、综合用地的概念是指不同用途的土地（如商业、工业、住宅等)所构成的土地。而商业用地是指用于商业开发的土地。用途不同商业、工业、住宅用地的区别主要是取得方式、使用年限和土地价格不同。　　
5、工业用地通过划拔方式取得，商业用地采取拍卖、招标的方式取得。住宅用地由城市规划审批。　　农业用地转商业用地需要什么材料　　
1、用地单位申请；　　
2、土地证原件及复印件或用地批准文件复印件（原件经窗口审核后退还，复印件须注明与原件一致并加盖单位公章）；　　
3、规划行政主管部门批准意见及经规划委员会批准的规划用地条件；　　
4、属新上项目的提供有关项目立项批准文件；　　
5、属出让土地改变用途的，提供土地估价报告、原出让合同、出让金及契税发票复印件；　　
6、划拨土地改变用途后不符合划拨目录的，需提供土地估价报告。　　
7、属未经批准擅自改变用途后申请补办手续的，还需提供处罚决定书及结案报告；　　
8、宗地部分改变用途的，还需提供分割宗地图并在宗地图上绘制出分割宗地位置及平面布置图。　　
9、工商营业执照、法人资格证书或法人代码证书；　　
10、经盖章的申请人委托书，委托代理人及法人身份证复印件。　　以上就是农业用地转商业用地要办的手续、需要的材料。农用地要转为建设用地，需要农用地转为建设用地计划指标，报省级人民政府批准农转用，然后区县级政府同意，根据规划部门的意见规划上市。

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根据你的问题解答如下, 农民土地流转协议怎么写
甲方(出让方)： 乡镇 　村 　组(户主姓名) 乙方(受让方)：
为了规范农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款。
一、土地流转方式 甲方采用 转包 方式将其承包经营的土地、山地、鱼塘流转给乙方经营。
二、流转土地的用途 乙方只能将流转的土地用于： 。
三、土地流转时限 从 年 月 日至 年 月 日止。
四、土地流转数量及费用 甲方将第六条所列土地 亩、鱼池 亩、 山地 亩流转给乙方经营，土地流转费以现金人民币贰拾壹万元计算。
五、付费方式及时间 土地流转费以现金凡是支付。土地流转费分六次支付，第一次在 年春节之前付陆万。以后每年春节前付 万，直至付清贰拾壹万。
六、流转土地类型、面积和质量
七、甲方的权利和义务
1、权利：
①按合同约定收取土地流转费;
②监督乙方依照合同约定的用途使用流转土地;
③合同到期或解除后，监督乙方对需要还耕的流转土地还耕恢复，收回流转土地。
2、义务：
①协助乙方按照合同约定使用流转的土地，帮助协调本村组内与其他农户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;
②不得干涉乙方正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用流转给乙方的土地。
八、乙方的权力和义务
1、权利：
①在流转的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处臵权和收益权;
②流转土地被依法征用、占用造成经济损失的，有权获得相应的补偿。
2、义务：
①在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动，依照合同规定按时足额交纳土地流转费;
②对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜;
③合同期内要保护好流转的土地，不得损毁流转土地;
④合同到期或解除后，若造成流转土地损毁，必须负责 流转土地复耕;
⑤加强安全生产，防止事故发生，因事故造成损失的，乙方自行承担责任。
九、合同的变更与解除
1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;
②订立本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
③因不可抗力(重大自然灾害、国家和集体征占用土地等)使合同无法履行的。
2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，收回流转的土地：
①不按合同规定用途使用土地的;
②荒芜土地的，不按约定破坏土地上的附着物的，破坏水利等基础设施的;
③不按时交纳土地流转费的。
3、甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权终止合同。
十、违约责任
1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。
2、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失。
十
一、合同纠纷处理
如双方发生合同纠纷，在双方协商不成时，按《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和有关农村土地经营权流转管理政策执行，由甲方所在地乡镇土地承包管理部门或农业局土地承包管理部门进行调解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民提讼。
十
二、其他约定
1、在合同期内国家有关惠农政策(如各种补贴)，由 方享有。
2、在合同期内流转土地应交纳的水费和生产统筹费用等由 方承担。
3、在合同期内经甲方同意后乙方可以将土地转让给第三方经营。
4、在合同期满后，若甲方需继续流转土地承包经营权，在同等条件下乙方可优先受让。
5、本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见后形成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
6、本合同一式四份，经双方签章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭泽县棉花原种场土地承包管理部门(鉴证方)各执一份，具有同等法律效力。
附件：
1、流转土地座落方位简易图;
2、甲方身份证复印件和农村土地承包经营权证复印件;
3、乙方身份证复印件。
甲 方： (签章) 联系电话： 乙 方： (签章) 联系电话：
鉴证方： (签章) 鉴证经办人： (签章) 年 月 日