想问没有编制的聘用制护士是按干部退休，还

2001年8月21日中共中央组织部、人事部、中央编办《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》要求：坚决停止个别地方仍在使用的以工代干、工人转干的错误做法。任职五大毕业生需要调整工作的，要一律按照限定要求，通过公务员公开招考或企事业单位的公开聘请进行，不再搞身份转干及相应的工作安排。政府人事部门和其所属人才流动服务组织，不再进行以工代干和转干的审批工作。虽然聘干的本质事实上上还是以工代干，但这个文件停止的只是形式意义上的代干和转干审批，而对聘干工作则无明文限定，从而导致各地方对于聘干宽严不一。