农村土地承包与政府租用问题纠纷？

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你好，你要咨询的企业与政府土地纠纷的问题，按照农村习俗，转包、出租、互换或代耕等土地流转方式往往以口头方式约定，且以相互交付流转物作为双方关系成立的标志。如果双方当事人对当初的口头约定不持异议，且转包、出租、互换或代耕事实已实际发生，则双方土地流转关系即告成立，只要土地流转是双方当事人真实意思表示，且不损害他人利益，其口头约定应当认定为合法有效。

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当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

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法律对调解的次数，没有限制。
　　
一、土地纠纷调解：
　　是指土地管理部门对土地纠纷进行的行政调解，是人民政府处理土地权属争议的方式之一，也是一项必经程序。
　　
二、调解的前提：
　　
1、查明事实，分清是非，明确责任。
　　
2、依照法律、法令、政策进行耐心细致的说服工作。
　　
3、既要有原则性，又要有灵活性。
　　
4、争取有关部门的配合与支持。
　　调解必须是自愿、合法的，如果有一方坚持不要调解的，一般就调解一次。如果双方都有调解意愿的，多调解几次也无妨。
　　
三、解决土地纠纷的程序如下：
　　先由当事人协商解决—— 协商不成再申请由人民政府处理 —— 当事人对人民政府处理决定不服的 —— 可向人民法院起诉。
　　
1、若争议各方当事人经协商取得一致意见，就签订土地权属协议书，即具有法律效力，但注意协议不得损害第三方利益，包括国家利益，否则协议无效。
　　
2、协商不成，则由当事人向土地管理部门提出处理申请；
　　
3、土地管理部门接到申请后15日内决定是否受理；进行调查取证；在查清事实、分清责任的基础上先行调解；
　　
4、调解不成，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府做出处理决定；
　　
5、对处理决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼；最后报上一级人民政府土地管理部门备案。
　　为了避免和减少土地纠纷的发生，必须强化土地的统一管理，进行地籍调查和明确权属地界，依法办理土地登记和核发证书工作。土地纠纷的处理采用属地管辖的原则，由争议土地所在地的县级以上人民政府负责。