拘役和有期徒刑怎么并罚

刑法第六十九条明确规定了同种有期自由刑的并罚，但对不同种有期自由刑如何并罚未作具体规定。有观点主张：首先将不同种有期自由刑折算为同一种较重的刑种，即将管制、拘役折算为有期徒刑或者将管制折算为拘役，而后按限制加重原则决定应执行的刑期。其折算方法是根据刑法第四十一条、第四十四条和第四十七条关于判决执行以前先行羁押的规定推算而成，即管制两日折算有期徒刑或拘役一日，拘役一日折算有期徒刑一日。笔者赞同这一观点，具体到本文，首先应将拘役一日折抵有期徒刑一日，然后按刑法第六十九条的规定，决定应执行的刑期。笔者认为，拘役与有期徒刑之间存在着相互折抵的可能，因为拘役与有期徒刑尽管在刑罚轻重程度、执行地点等方面均存在一定差别，但两者存在着本质上的共同点，即均系剥夺人身自由的刑种。而且刑法第四十四条、第四十七条也有相类似的规定：判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵拘役或者有期徒刑一日。当然，由于有期徒刑性质上的相对更严重，拘役折算为有期徒刑时的数罪并罚与所判数罪均为有期徒刑时的数罪并罚，在量刑幅度上应有所区别，前者酌情决定执行的刑期应比后者短一些，以达到罪刑平衡。需要指出的是，如对同一罪犯判处有期徒刑、拘役两个主刑，会导致司法操作上的一些困难：比如刑罚执行过程中对罪犯需要减刑时难以操作，难以决定先减哪一个主刑;同时，有期徒刑一般是在监狱和其他执行场所进行，而拘役是由公安机关就近在看守所进行，两者相距较远，究竟应先执行哪一个主刑、中间该如何交接也难以操作，且有违司法经济原则。当然，这一问题的最终解决，有待于刑事立法的进一步完善和明确规定。