如何认定程序违法

解析：
1.缺少法定程序流程之问题。
此种情形表现为行政行为未能按照法律规定，或者并非完全依照法律规定的程序节点进行操作，那么在此过程中可能会存在一些程序环节被省略或者遗漏的情况。
2.超越法定时效期限限制。
所谓的法定时限，即是法律设定的行政主体开展相关具体行政活动时必须达到的时间要求。
3.对当事人施加重予程序义务。
这是从行政机关角度而言，其在执行法定程序外，可能会自行添加新的程序性约束条件，然而需明确的是，行政机关并不能在法律已有规定的基础之上，额外对当事人附加其它多余的程序性义务。
4.颠倒法定程序之顺序。
典型的表现是行政行为已严格按照所有法定程序环节进行并无任何遗漏或省略，但是在实质上，这些程序的实施顺序却出现了错乱。
5.违反法定形式。
任何行政行为均需要借助特定的表达方式得以呈现，例如书面形式、口头陈述、实际行动以及默示方式等等。
倘若在法律对此类行政行为的表现形式做出特别规定的前提下，行政行为却未经按照这一形式进行操作的情况，则可视为程序违法。
6.违背行政管辖原则。
所谓的行政管辖，即是指一个行政机构与其他行政机构在处理公共事务，发表行政决策等方面所形成的专业分工协作关系，由此构成了行政权力范围内的一个重要组成部分。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。