你问题中所反映的情形,应当是属于警方认定为双方互殴,妇女在遭受对方殴打的过程之中,可能并未逃跑,并未求救,亦并未使用正当防卫的手段制止对方的侵害,所以警方认定为互殴正确的方式是公民在遭受不法侵害人身权利的时候可以采取必要的手段制止对方的侵害但是该手段应当以制止对方侵害而非与对方互殴,理想的手段是控制对方手脚,或者其它使对方丧失攻击能力的手段,随后报警属于正当防卫其它的身体措施基本都会被认定为互殴那么依据《中华人民共和国治安管理处罚法》43条、下列情形之一的处10日以上15日以下拘留可以并处1000元以下罚款2)、殴打伤害残疾人,孕妇,未满14周岁的人或者60周岁以上的人综上所述,警方的做法初步看是符合法律规定的,从法理上看,妇女如果不服警方的处理,可以向上级公安机关或者当地人民政府提出行政复议但是根据你的描述我认为复议的结果也未必会是理想的也可以向发起行政诉讼要求撤销公安机关的行政处罚决定但是问题的核心,妇女需要能够证明自己并未与该老年人互殴而是正当防卫这个难度是不小的,另外说一句,警方也应当拘留该64岁老人,因为对方也实施了故意伤害他人身体的违法行为
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