村干部为特困户多报申领扶贫资金，贫困户只

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贫困户指生活困难家庭，没有专门政策补助，通常把年人均纯收入低于865元的家庭。通俗讲就是吃饭、穿衣等日常生活有困难的；
饮水有困难的，上不起学的、看不起病的、住房不安全、住房有困难的农户都可以申请进入贫困户。
申请贫困户需要的条件和资格是：
1、持有当地常住农业户口；
2、因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭；
3、有劳动能力，但因病、因残、因灾、因自然条件差等原因，造成基本生活困难的农村家庭。
国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元）；
低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

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精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
一、申请用途
精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。
二、申请方式
1、贫困户申请、直接贷给贫困户。
2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。
3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。
三、申请条件
1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力
2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录
3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策
4、有贷款意愿和自主发展能力
5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业
6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任
具体内容咨询当地银行！